新華社北京7月22日電（記者陳菲、孫少龍）2019年新年的第一天，一條短視頻在網(wǎng)上“刷屏”。
——“根據(jù)中央軍委下達(dá)的公安現(xiàn)役部隊(duì)官兵集體退出現(xiàn)役的命令，從現(xiàn)在開(kāi)始，由我們擔(dān)負(fù)營(yíng)區(qū)警戒任務(wù)，請(qǐng)下哨！”
——“本班哨位一切正常，請(qǐng)接哨，敬禮！”
這是公安警衛(wèi)部隊(duì)退出現(xiàn)役，換崗換哨的歷史瞬間。新年鐘聲敲響的那一刻，相同的一幕在中國(guó)漫長(zhǎng)的邊境線上同時(shí)上演。“戎裝雖換，職責(zé)不改，請(qǐng)祖國(guó)放心，請(qǐng)人民放心。”官兵們?cè)谌刖膬x式上的話語(yǔ)字字鏗鏘。
2019年1月1日，公安邊防部隊(duì)和警衛(wèi)部隊(duì)現(xiàn)役編制全部轉(zhuǎn)為人民警察編制，成為黨中央部署的跨軍地改革中的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。
2018年3月，黨中央印發(fā)《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，對(duì)跨軍地改革吹響“集結(jié)號(hào)”，要求在2018年年底之前完成公安邊防、消防、警衛(wèi)部隊(duì)改制，海警隊(duì)伍轉(zhuǎn)隸，武警黃金、森林、水電部隊(duì)轉(zhuǎn)隸，武警部隊(duì)撤收參與海關(guān)執(zhí)勤的兵力等6項(xiàng)改革任務(wù)。
截至2018年底，《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》明確的6項(xiàng)跨軍地改革任務(wù)全部完成，隊(duì)伍指揮領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系及時(shí)調(diào)整到位，部門職能有效銜接，改革涉及的現(xiàn)役官兵和非現(xiàn)役人員順利轉(zhuǎn)隸移交，實(shí)現(xiàn)了思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
短短不到一年的時(shí)間，如此重要的一項(xiàng)改革任務(wù)是怎樣被完成的？
根據(jù)黨中央的工作部署，在深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)下，跨軍地改革由政法口專項(xiàng)協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌、跨軍地改革工作小組組織實(shí)施。
跨軍地改革任務(wù)涉及具體改革事項(xiàng)多，部隊(duì)類別多樣，隊(duì)伍數(shù)量大，改制的路徑方式和接收劃轉(zhuǎn)的軍地部門各不相同，情況十分復(fù)雜。在任務(wù)啟動(dòng)之初，跨軍地改革工作小組即確立三級(jí)協(xié)調(diào)程序，建立重點(diǎn)問(wèn)題滾動(dòng)推進(jìn)解決機(jī)制。
跨軍地改革工作小組有效履行“統(tǒng)”的責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，區(qū)分輕重緩急、把握工作節(jié)奏，避免重大問(wèn)題久拖不決、議而不定，在大的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)，工作盡量往前趕，推動(dòng)條件具備的改革任務(wù)能快則快、盡早到位。
各成員單位則落實(shí)“分”的任務(wù)，主動(dòng)作為、不等不靠，發(fā)揮主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，認(rèn)真做好各項(xiàng)任務(wù)前期調(diào)研和籌備工作。按照軍是軍、警是警、民是民原則，加強(qiáng)軍地協(xié)商對(duì)接，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)跨軍地改革任務(wù)。
針對(duì)跨軍地改革實(shí)際，跨軍地改革工作小組以鮮明的政治態(tài)度、堅(jiān)定的決心，聚焦核心問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決移交、接收工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。充分發(fā)揮重點(diǎn)問(wèn)題滾動(dòng)解決機(jī)制作用，對(duì)改革中的關(guān)鍵性、瓶頸性問(wèn)題，梳理開(kāi)列動(dòng)態(tài)清單，逐項(xiàng)明確責(zé)任單位，設(shè)定解決時(shí)限，滾動(dòng)撤單銷號(hào)。
對(duì)于改革涉及的重大政策性問(wèn)題，跨軍地改革工作小組集中攻關(guān)，研究提出可行方案，切實(shí)防止因?yàn)閭€(gè)別具體問(wèn)題遲滯改革、影響全局。
開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，改革要前行，就必須風(fēng)雨無(wú)阻。跨軍地改革任務(wù)有序高效完成，在深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中，書寫下濃墨重彩的一筆。
