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新華社北京7月23日電 題：處分25.4萬(wàn)人！2019年上半年正風(fēng)反腐呈現(xiàn)哪些新趨勢(shì)？
新華社“新華視點(diǎn)”記者朱基釵、翟永冠、孫少龍
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委23日通報(bào)：2019年上半年，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)160.9萬(wàn)件次，立案31.5萬(wàn)件，處分25.4萬(wàn)人，包括省部級(jí)干部20人，廳局級(jí)干部0.2萬(wàn)人。
數(shù)字背后有哪些正風(fēng)反腐的新趨勢(shì)？
趨勢(shì)一：腐敗官員主動(dòng)投案不斷增多，反腐取得壓倒性勝利
2018年底，黨中央對(duì)我國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)作出新的重大判斷，即“反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利”，同時(shí)明確重申“反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜”。2019年1月6日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委發(fā)布消息，中國(guó)科協(xié)黨組成員、書(shū)記處書(shū)記陳剛涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，成為2019年“首虎”。
據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公開(kāi)發(fā)布的執(zhí)紀(jì)審查信息，今年上半年共有11名中管干部接受審查調(diào)查。2018年同期被公開(kāi)通報(bào)接受審查調(diào)查的中管干部為10人。
今年2月公布的中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告顯示，黨的十九大以來(lái)共有5000余名黨員干部主動(dòng)投案，包括艾文禮、王鐵等中管干部。今年以來(lái)，主動(dòng)投案的案例也不斷出現(xiàn)。
5月9日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委發(fā)布消息：“云南省委原書(shū)記秦光榮涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，主動(dòng)投案。”僅隔10天，5月19日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委再次發(fā)布消息：“中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社黨組副書(shū)記、理事會(huì)主任劉士余同志涉嫌違紀(jì)違法，主動(dòng)投案。”
在湖南，今年上半年全省共主動(dòng)投案167人、主動(dòng)交代問(wèn)題448人，同比分別增長(zhǎng)79%、75.7%；浙江將今年5月定為“警示教育月”，當(dāng)月主動(dòng)投案黨員干部達(dá)40人；今年以來(lái)，貴州共有3173名黨員干部主動(dòng)向組織交代問(wèn)題。
中央黨校教授辛鳴認(rèn)為，腐敗官員紛紛主動(dòng)投案源于高壓震懾和政策感召，是反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利的重要標(biāo)志。
趨勢(shì)二：多名金融行業(yè)的官員被查，金融領(lǐng)域反腐力度持續(xù)加大
中央紀(jì)委三次全會(huì)明確強(qiáng)調(diào)，加大金融領(lǐng)域反腐力度，對(duì)存在腐敗問(wèn)題的，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。去年底，中管金融企業(yè)內(nèi)設(shè)紀(jì)委改設(shè)為中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委直接領(lǐng)導(dǎo)。
中央紀(jì)委三次全會(huì)閉幕不久，1月16日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐交通銀行紀(jì)檢監(jiān)察組、上海市紀(jì)委監(jiān)委就發(fā)布消息，交通銀行發(fā)展研究部總經(jīng)理李楊勇接受審查調(diào)查。
2月20日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委發(fā)布消息，中國(guó)中信集團(tuán)有限公司原黨委委員、執(zhí)行董事趙景文涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受審查調(diào)查。
國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行原行務(wù)委員郭林、人保投資控股有限公司總裁劉虹、重慶進(jìn)出口融資擔(dān)保公司總經(jīng)理蔣斌、銀保監(jiān)會(huì)廣西監(jiān)管局副書(shū)記趙汝林、工商銀行上海分行黨委書(shū)記顧國(guó)明、建設(shè)銀行渠道與運(yùn)營(yíng)管理部原副總經(jīng)理陳德、證監(jiān)會(huì)山東監(jiān)管局原局長(zhǎng)徐鐵、人保投資控股公司原副總裁劉繼東、中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理股份有限公司總裁助理桑自國(guó)、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行審計(jì)局上海分局原副局長(zhǎng)馬路……今年以來(lái)，從公開(kāi)發(fā)布的信息來(lái)看，已有多名來(lái)自金融監(jiān)管、銀行、保險(xiǎn)、投融資等領(lǐng)域的官員被查。
北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水認(rèn)為，金融領(lǐng)域權(quán)力集中、資金密集，金融安全事關(guān)國(guó)家安全，加大金融領(lǐng)域反腐力度，是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的必然要求。
趨勢(shì)三：繼續(xù)狠剎“四風(fēng)”，加大力度整治形式主義、官僚主義
2019年上半年全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題26341起，處理37207人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分26234人。去年同期，全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題25677起，處理36618人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分26029人。
南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院教授徐行說(shuō)，從數(shù)據(jù)對(duì)比不難看出，狠剎“四風(fēng)”的工作力度絲毫不減。同時(shí)，“四風(fēng)”問(wèn)題具有頑固性、反復(fù)性，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，不能有任何松懈。
黨的十九大后，作風(fēng)建設(shè)更加注重集中整治形式主義、官僚主義問(wèn)題。中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義。今年初，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》，將2019年作為“基層減負(fù)年”，提出了一系列在力戒形式主義方面的實(shí)招硬招。
5月6日，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)工作推進(jìn)會(huì)召開(kāi)，對(duì)這一工作進(jìn)行專題部署。今年來(lái)，多地出臺(tái)一系列針對(duì)性措施，對(duì)精簡(jiǎn)會(huì)議、下發(fā)文件數(shù)量、考核事項(xiàng)減少等定下硬指標(biāo)。
徐行說(shuō)，狠剎“四風(fēng)”維護(hù)了老百姓的切身利益，也厚植了黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。下一步，要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)露頭就打，時(shí)刻防范各種新動(dòng)向新變異，繼續(xù)糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)。
趨勢(shì)四：擴(kuò)大追逃范圍，一批外逃多年職務(wù)犯罪嫌疑人歸案
中央追逃辦發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2014年至今年5月，全國(guó)共追回外逃人員5974人，其中黨員和國(guó)家工作人員1425人，“百名紅通人員”58人，追回贓款142.48億元人民幣。
國(guó)家監(jiān)察體制改革之后，各級(jí)追逃追贓機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善、工作力量得到加強(qiáng)，形成了更強(qiáng)大的合力。在此基礎(chǔ)上，國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)管理人員、基層自治組織中從事管理的人員等被納入追逃范圍。今年以來(lái)，一批外逃多年的職務(wù)犯罪嫌疑人相繼歸案。
1月15日，海南省紡織工業(yè)總公司原總經(jīng)理王軍文回國(guó)投案； 3月28日，原廣東健力寶集團(tuán)副總經(jīng)理于善福回國(guó)投案；同一天，原中國(guó)建筑（南洋）發(fā)展有限公司副經(jīng)理席飛被抓捕歸案； 4月22日，廣東深圳市田心實(shí)業(yè)股份有限公司（村集體企業(yè)）原董事長(zhǎng)梁澤寧被遣返回國(guó)； 6月29日，外逃18年的“百名紅通人員”劉寶鳳回國(guó)投案自首并積極退贓……
北京師范大學(xué)教授黃風(fēng)說(shuō)，國(guó)際追逃追贓是鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的重要內(nèi)容，今年以來(lái)，職務(wù)犯罪方面的追逃追贓工作取得顯著進(jìn)展，對(duì)于保證國(guó)企、金融機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展意義重大。
