十三屆全國人大二次會議新聞中心3月9日（星期六）10時30分在梅地亞中心新聞發布廳舉行記者會，邀請商務部部長鐘山、副部長兼國際貿易談判副代表王受文、副部長錢克明就“促進形成強大國內市場 推動全方位對外開放”相關問題回答中外記者提問。
十三屆全國人大二次會議新聞中心3月9日（星期六）10時30分在梅地亞中心新聞發布廳舉行記者會，邀請商務部部長鐘山、副部長兼國際貿易談判副代表王受文、副部長錢克明就“促進形成強大國內市場 推動全方位對外開放”相關問題回答中外記者提問。圖為商務部部長鐘山。新華網/中國政府網 陳杰 攝
中央廣播電視總臺央廣記者：我們注意到，今年的《政府工作報告》提出促進形成強大國內市場，持續釋放內需潛力。去年我國社會消費品零售總額突破了38萬億元，實現了9%的增速。請問，您如何看待去年略有放緩的消費增速？另外，今年在促消費領域還會有哪些新的舉措出臺？謝謝。
鐘山：首先，謝謝您的提問。您剛才是一題兩問，第一問是去年我國消費增速有所回落的問題。第二問是今年怎么促進消費發展。我先回答您的第一個問題。我國已經是消費大國，去年社會消費品零售總額達到了38.1萬億元人民幣，增長了9%，增速回落了1.2個百分點。但是，我們社會消費品零售總額增量達到了3.2萬億元人民幣，相當于1998年全年的社零總額。更重要的是，我國消費結構在不斷優化。表現在：服務消費增長快于商品消費。去年，我國服務消費占比已經提高到49.5%，差不多50%了；農村消費增長快于城市消費，增速高出1.3個百分點。消費質量進一步提高，個性化、多元化、定制化消費已經成為新的趨勢。消費對經濟增長的貢獻也進一步增大，去年消費對國民經濟增長貢獻率達到76.2%，繼續成為經濟增長第一拉動力。所以說，去年社零增速是符合我國當前發展階段的，也是符合高質量發展要求的。
下面，我回答第二個問題，關于促進消費的問題。習近平總書記在中央經濟工作會議上指出，要促進形成強大國內市場。李克強總理在今年的《政府工作報告》也提出了要求。今年商務部在促進消費方面要抓三件事情：
第一，提升城市消費，促進消費升級。具體來說，要辦好兩件事情：一件是改造提升一批步行街，把步行街打造成為消費高質量發展的平臺；另一件是優化便利店布局，鼓勵便利店品牌化、連鎖化發展，讓消費者更方便、更放心。
第二，擴大鄉村消費，推動“農產品進城、工業品下鄉”。要發揮好商務工作聯通內外、貫通城鄉、對接產銷的優勢。通過農產品進城，提高農民收入，增強消費能力。通過工業品下鄉，讓農民能夠買到質優價美的工業品。通過電子商務進農村，連接城鄉市場，暢通流通渠道。2018年，全國農村網絡零售額達到1.37萬億元，同比增長30.4%。我們認為，農村消費還有很大的潛力。同時，我們還要開展城鄉高效配送專項行動，打通“農產品進城、工業品下鄉”的“最后一公里”。
第三，發展服務消費，優化服務供給。服務消費是新的增長點，但還存在不少短板。現在，文化、旅游、體育等已經成為消費熱點，還有定制消費、網絡消費等都是消費的新增長點。我們要讓這些熱點更熱、亮點更亮。同時，要著力補短板。現在看來，養老服務是個明顯的短板。我國人口老齡化在加快，據有關方面統計，現在我們每年大概要增加800多萬老齡人口，為這些老齡人口提供養老服務，是有很大挑戰的。比如說，全國老齡人口的床位每年短缺200多萬個。再一個短板，就是城市里家政服務，尤其是大中城市雇保姆難、雇保姆貴，要雇一個好的保姆、滿意的保姆是很不容易。出現這個情況的主要原因是什么呢？是供給和需求不匹配的問題。其實，我國農村還有很豐富的勞動力資源，但進城很難，沒有專業，沒有門路。所以是“兩難”：雇家政人員難，到城里找工作難。2018年，商務部開展了“百城萬村”行動，組織109個城市與一萬多個村對接，進行家政人員培訓。過去一年，我們幫助農村10多萬勞動力進城就業，這樣既增加了農民的收入，又減輕了城市家庭的負擔。下一步，我們還要繼續把這項工作做好，更好地滿足人民美好生活的需要。謝謝。
