十三屆全國人大二次會議新聞中心3月11日（星期一）8時45分在梅地亞中心新聞發布廳舉行記者會，邀請科技部部長王志剛、副部長李萌、戰略規劃司司長許倞、政策法規與創新體系建設司司長賀德方、資源配置與管理司司長張曉原就“加快建設創新型國家”相關問題回答中外記者提問。
十三屆全國人大二次會議新聞中心3月11日（星期一）8時45分在梅地亞中心新聞發布廳舉行記者會，邀請科技部部長王志剛、副部長李萌、戰略規劃司司長許倞、政策法規與創新體系建設司司長賀德方、資源配置與管理司司長張曉原就“加快建設創新型國家”相關問題回答中外記者提問。圖為王志剛回答記者提問。新華網/中國政府網 陳杰 攝
人民日報社記者：
按照規劃，中國將在2020年進入創新型國家行列，現在距離目標實現還有不到兩年時間。請問，按照創新型國家標準，目前中國在哪些方面已經提前達標？又有哪些方面需要繼續沖刺攻堅？謝謝。
科技部部長 王志剛：
創新型國家是整個中國“三步走”非常重要的內容。按照黨的十九大報告部署，在全面建成小康社會的基礎上，2035年要基本實現現代化，本世紀中葉要成為現代化強國。科技創新有“三步走”戰略，到2020年進入創新型國家，到2035年左右進入創新型國家前列，到2050年要成為世界科技強國。就是說，中國的現代化進程必須把科技創新擺在核心位置，作為重要支撐和引領力量，也作為發展的重要動力。
到2020年要進入創新型國家，這是個非常重要的時刻，也是個重大的任務。什么叫做進入創新型國家？可能要有一個基本的界定。今年科技部召開的全國科技工作會議上，我們對創新型國家進行了一個描述，即科技實力和創新能力要走在世界前列。具體講，應該從定性和定量兩方面來看這個事情。從定量來講，去年我們國家按照世界知識產權組織排名，綜合科技創新排在第17位，到2020年原定目標大概在15位左右。另外，我們的科技貢獻率要達到60%，去年達到了58.5%。同時，還有一些定量指標，比如說研發投入、論文數、專利數、高新區等方面的指標，去年都有不俗的表現。
另外，還有一些定性指標。是否進入創新型國家，就看你經濟發展戰略的制定是不是把科技創新作為核心要素，發展的動力是不是更多地依靠科技創新，勞動主體是不是更多具備科技創新能力和精湛的技能，國家競爭力和綜合國力是不是更多地用科技創新能力和水平來衡量，是不是有一大批高水平的高校、企業、研究院所，以及一大批高水平的科技創新人才，科技合作是不是成為國與國合作的一個重要內容，同時全民科學素質是不是有個較大的提高。這些是定性指標。
當然，現在講到進入創新型國家，我們還是有短板的。比如說，第一在基礎研究方面，特別是0到1的顛覆性技術和基礎理論、基本研究方法的探索，我們現在還有不足，這是需要補的地方。第二，我們的創新生態、科研生態還有這樣那樣不盡人意的地方，需要進一步完善。從科技部來講，我們要做的事情，就是更多地、緊緊地依靠廣大科技人員，更好地去傾聽和服務我們的大學、科研機構、企業和社會一切愿意參與科技創新活動的人，他們是我們服務的主要對象。政府的工作是要更好地在把法律、政策、環境以及在科技資源配置方面，能夠真正解決科技人員在科研活動中間、創新活動中間的所需。特別是法律政策，各個創新主體，每個創新人員，不管高校也好、企業也好、研究院所也好，再著名、體量再大、水平再高，也不可能制定法律，不可能制定政策。而科技部作為國家政府的一個部門，和相關部門一起通過一定程序制定相關政策，構建環境生態。這是我們政府必須做好，而且不能缺位的一項工作。
另外，我們還要注重激勵與約束并重，信任與監督并重。當然，我們是以信任為基礎，以激勵為基礎，同時要加強學風作風建設，弘揚科學家精神和操守，使得全社會特別是科技界有一個崇尚科學、具有良好科學素質，并且能夠一心向學的狀態，這樣剩下的事情是科學家自己的事情。我們要創造環境，我們要有一批隊伍，他們的活動結果是由他們來決定，我們更多的是提供支撐、提供環境、提供保障，為他們排憂解難。謝謝大家。
