不同于17年前的SARS，在本次疫情對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力的“大考”中，各大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)所發(fā)揮的作用有目共睹。以“健康碼”為代表的數(shù)字防疫手段，從浙江、上海等發(fā)達(dá)地域開(kāi)始推廣，迅速覆蓋全國(guó)多地，協(xié)助各地職能部門(mén)落地?cái)?shù)字化“網(wǎng)格管理”。互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)謠言快速感知和快速辟謠，更對(duì)謠言的傳播起到了一定遏制作用。
近年來(lái)，數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)打下的良好基礎(chǔ)，有效緩沖了疫情防控給百姓生活帶來(lái)的影響。時(shí)至今日，新型社會(huì)主體的公益能力和責(zé)任意識(shí)、參與意識(shí)都有了很大提升，被社會(huì)寄予厚望。
此前，社會(huì)公共治理領(lǐng)域的政府建構(gòu)，以政務(wù)微博最為典型。而在本次疫情的應(yīng)急管理當(dāng)中，數(shù)字化、網(wǎng)格化等公共治理手段被相關(guān)部門(mén)重視與熟練運(yùn)用。疫情作為一個(gè)“極端”壓力場(chǎng)景，“倒逼”出社會(huì)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新起點(diǎn)，雖出人意料，但亦在情理之中。
一些地方的有序復(fù)工工作得到褒獎(jiǎng)，除了民眾自覺(jué)，數(shù)字化公共治理手段功不可沒(méi)。與之相反，疫情當(dāng)中出現(xiàn)的一些典型問(wèn)題往往可歸結(jié)為公共治理失當(dāng)，進(jìn)而可歸因于相關(guān)部門(mén)技術(shù)能力薄弱或者說(shuō)治理手段欠缺。例如，讓“武漢紅會(huì)”之前深陷輿論漩渦的物資處理事項(xiàng)，由一家醫(yī)藥物流企業(yè)接手后，依靠科技助力，一天之內(nèi)就建立了一個(gè)現(xiàn)代物流系統(tǒng)。又如部分地方以簡(jiǎn)單粗暴的封村封路來(lái)防疫，與網(wǎng)格化管理一對(duì)比，凸顯了基層數(shù)字化治理能力的不足。
也就是說(shuō)，經(jīng)此一“疫”，公共治理有望帶上“數(shù)字化思維”。相關(guān)職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)者如何在“數(shù)字化思維”的引導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，充分利用信息技術(shù)調(diào)動(dòng)更多的社會(huì)力量協(xié)同，成為未來(lái)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化創(chuàng)新的關(guān)鍵。同樣，經(jīng)此一“疫”，我們也發(fā)現(xiàn)信息技術(shù)的普惠性還需要進(jìn)一步推廣和下沉，數(shù)字化技術(shù)紅利需要從沿海省市推廣到中西部?jī)?nèi)陸省份，數(shù)字化系統(tǒng)和服務(wù)需要從政府內(nèi)部的系統(tǒng)下沉到基層組織和普通民眾。著眼未來(lái)發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)與政府部門(mén)、社會(huì)組織多方面合作將是大勢(shì)所趨，將會(huì)在社會(huì)應(yīng)急管理、資源動(dòng)員等方面發(fā)揮更大的作用。
從疫情發(fā)展來(lái)看，我國(guó)醫(yī)療體制、流通體制、應(yīng)急管理體制和行政管理體制的協(xié)同方面仍有不少提升空間，互聯(lián)網(wǎng)在幫助政府搜集、發(fā)布疫情信息、實(shí)現(xiàn)緊缺物資的信息協(xié)同與高效配送等方面，發(fā)揮了較大作用。目前政府內(nèi)部、政府與社會(huì)之間已經(jīng)搭成了信息網(wǎng)絡(luò)的基本框架，這使得全面的數(shù)字化治理成為可能。
無(wú)論個(gè)人還是企業(yè)、地方政府，都需要完成從簡(jiǎn)單“上網(wǎng)”到復(fù)雜線上化的轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，“數(shù)字政府”“智慧城市”的建設(shè)將“去虛向?qū)崱保趪?guó)家治理、社會(huì)治理中發(fā)揮更大作用。（蔣光祥）
