把人心工程做到群眾心坎上

　　徐州賈汪新時(shí)代文明實(shí)踐觀察

　　2018年被列入全國(guó)“新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)縣（市）區(qū)”以來(lái)，江蘇省徐州市賈汪區(qū)探索理論宣講新模式、推出聯(lián)系群眾新方法、搭建文明實(shí)踐新舞臺(tái)，從而讓黨的創(chuàng)新理論更加深入人心，基層干群關(guān)系更為緊密融洽，群眾精神文化生活更加豐富多彩。

　　“講演問(wèn)”讓理論宣講接地氣

　　“大到‘六穩(wěn)’‘六保’，小到養(yǎng)老社保，每次都在廣場(chǎng)舞開(kāi)始前來(lái)一段三五分鐘微宣講。”擔(dān)任新時(shí)代文明實(shí)踐站聯(lián)絡(luò)員以來(lái)，33歲的王旭已記不清自己說(shuō)了多少段微宣講。

　　王旭曾經(jīng)是大吳街道小吳村勞動(dòng)保障協(xié)理員，因常年為村民辦理醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)、調(diào)查統(tǒng)計(jì)失業(yè)人員、免費(fèi)組織就業(yè)培訓(xùn)，與群眾打交道多，被區(qū)里聘為新時(shí)代文明實(shí)踐站聯(lián)絡(luò)員。

　　在王旭看來(lái)，組織基層群眾開(kāi)展理論宣講最忌長(zhǎng)篇大論，要讓黨的創(chuàng)新理論落地生根，除了要做到言簡(jiǎn)意賅，還需聯(lián)系群眾身邊事，讓宣講關(guān)乎到每個(gè)人。

　　早在32年前，潘安湖街道的馬莊村就堅(jiān)持在每月第一天組織村民升旗，儀式結(jié)束后再開(kāi)展“國(guó)旗下的講話”活動(dòng)，簡(jiǎn)短地宣講黨和國(guó)家大政方針。

　　受到這一宣講方式啟發(fā)，近年來(lái)賈汪區(qū)在全區(qū)推行“四前一后”理論微宣講模式，即在村民會(huì)議前、文藝演出前、放電影前、跳廣場(chǎng)舞前、升旗儀式后組織對(duì)群眾理論宣講。

　　讓黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家是新時(shí)代文明實(shí)踐一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。為了讓基層宣講活動(dòng)輕量化、接地氣，賈汪區(qū)還探索出“講演問(wèn)”宣講形式。

　　“民法典，共七編，一千二百六十條，總則、物權(quán)不能少，合同、人格權(quán)很重要”……因?yàn)楣?jié)奏歡快，朗朗上口，耿集鄉(xiāng)賢藝術(shù)團(tuán)自編自導(dǎo)自演的快板作品，居民傳唱度頗高。藝術(shù)團(tuán)成員曹香玉說(shuō)，民法典內(nèi)容多，不容易理解掌握，但創(chuàng)作成快板后，老百姓聽(tīng)得懂、有收獲、反響好。

　　“十必聯(lián)”讓聯(lián)系群眾更緊密

　　“2018年270例、2019年180例、2020年上半年20例……”走進(jìn)耿集新時(shí)代文明實(shí)踐所，69歲的退休老支書(shū)耿德堂拿著一疊材料，一板一眼地向記者介紹，近年來(lái)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛存量化解將盡、增量不斷下降。

　　為推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐工作“見(jiàn)人走心”，賈汪區(qū)首創(chuàng)的“十必聯(lián)”工作法正在全區(qū)各個(gè)村居鋪開(kāi)。但凡群眾家里有喜事、喪事、急事、難事、病事、糾紛等，必有幫扶志愿者上門(mén)聯(lián)系。

　　劉丹是西大吳村村民，她的庭院前張貼的“‘十必聯(lián)’服務(wù)公示牌”引人注目，而27歲的外來(lái)媳婦杜盼是公示牌上的“包片人”。

　　疫情期間，待業(yè)在家的劉丹想找點(diǎn)事干。杜盼了解到這一需求后，很爽快地將劉丹吸納到自己的微商團(tuán)隊(duì)。現(xiàn)在，劉丹每個(gè)月在家就能掙兩三千元，減輕了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，“以前不好意思向街坊鄰居說(shuō)困難，現(xiàn)在‘包片人’很走心，會(huì)主動(dòng)上門(mén)幫扶聯(lián)系，就不再感到難為情了。”

　　“‘十必聯(lián)’群眾工作法就是要把工作做到群眾身邊，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。”賈汪區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)丁思英說(shuō)，“十必聯(lián)”服務(wù)隊(duì)伍里既有老黨員、老干部，也有熱心群眾、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年人，通過(guò)一人包十戶(hù)，與基層群眾建立常態(tài)化聯(lián)系，推動(dòng)文明實(shí)踐由進(jìn)村向入戶(hù)深化，由見(jiàn)人向走心深化。

　　為解決文明實(shí)踐工作“誰(shuí)來(lái)干”問(wèn)題，賈汪區(qū)還組織黨員志愿者、社會(huì)志愿者、群眾志愿者三支志愿服務(wù)力量，對(duì)接群眾需求。

　　疫情期間，賈汪全區(qū)1167名機(jī)關(guān)志愿者、5800多名基層黨員志愿者、社會(huì)各界愛(ài)心人士下沉到疫情防控一線，開(kāi)展防控宣傳、排查登記、卡點(diǎn)值守、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)等志愿服務(wù)。

　　“搭舞臺(tái)”讓群眾成為文明實(shí)踐主角

　　位于紫莊鎮(zhèn)西南部的岐山村地處偏僻，但這里走出來(lái)的“火葫蘆”文藝志愿服務(wù)隊(duì)卻在周邊鄉(xiāng)村名聲大噪。今年68歲的李文起在白天是村辦幼兒園的門(mén)衛(wèi)，晚上是服務(wù)隊(duì)的主角，常來(lái)村里的文化禮堂參加節(jié)目排練，最為上手的是快板、小品、二人轉(zhuǎn)等節(jié)目。

　　外觀白墻灰瓦、室內(nèi)寬敞明亮、空調(diào)音響俱全……2018年新落成的文化禮堂，是岐山村新時(shí)代文明實(shí)踐站主要建筑，現(xiàn)已成為當(dāng)?shù)卮迕耖_(kāi)展文明實(shí)踐活動(dòng)的大舞臺(tái)。

　　“這是屬于村民自己的舞臺(tái)，只要有文藝活動(dòng)，可以隨時(shí)搬到舞臺(tái)上來(lái)。”岐山村黨總支書(shū)記楊永說(shuō)，只有堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去，提高村民參與積極性，文明實(shí)踐的活力才會(huì)源源不絕。

　　不同于宅在家里看電視，村民們結(jié)合黨的創(chuàng)新理論自編自導(dǎo)節(jié)目，主角和觀眾都是村民們自身。“身邊人演給身邊人看，基層群眾更容易接受。在舞臺(tái)上看到自己身邊熟悉的人，一些村民感到很有成就感。”楊永說(shuō)。

　　除了新建的新時(shí)代文明實(shí)踐站要成為基層群眾開(kāi)放式的舞臺(tái)，賈汪區(qū)還要求原有的村部拆除圍墻、去衙門(mén)化，把辦公室騰出來(lái)，改建成群眾活動(dòng)室，讓辦公空間最小化、服務(wù)空間最大化。

　　“村兩委人員集中到前臺(tái)辦公，剩下的場(chǎng)所全部改為群眾活動(dòng)功能室。”大泉街道新時(shí)代文明實(shí)踐所所長(zhǎng)朱寶珍說(shuō)，以前不少村民認(rèn)為村部就是村兩委人員辦公的地方，不愿到村部來(lái)。將村部改為服務(wù)村民的陣地后，村民們?nèi)サ拇螖?shù)明顯增多，“基層黨組織與群眾之間有形的隔閡被消除后，心理上的隔閡也會(huì)隨之慢慢消解。”

　　為了讓群眾有更多開(kāi)展文明實(shí)踐的舞臺(tái)，賈汪區(qū)還要求區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道把平臺(tái)資源拿出來(lái)打通整合，再?lài)@理論宣講、教育服務(wù)、文化服務(wù)、科技科普服務(wù)、健身體育服務(wù)等內(nèi)容建成5大平臺(tái)，將分散在各條塊的資源力量統(tǒng)籌調(diào)度使用。

　　“新時(shí)代文明實(shí)踐是一項(xiàng)人心工程，我們要把工作做到群眾身邊、做到群眾心坎上。”賈汪區(qū)委書(shū)記張克說(shuō)，在開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐試點(diǎn)工作過(guò)程中，賈汪區(qū)始終貼近群眾需求，在服務(wù)群眾中凝聚和引領(lǐng)群眾。（記者 鄭生竹）

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