新華社北京9月26日電 題：穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈　暢通國民經濟循環(huán)——訪中國人民大學校長劉偉

　　新華社記者劉羊旸

　　保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，是“六保”中一項重要任務。如何穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈？暢通產業(yè)鏈供應鏈的核心是什么？怎樣提升產業(yè)鏈供應鏈的現(xiàn)代化水平？圍繞這些問題，記者近日采訪了中國人民大學校長劉偉。

　　穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈是構建現(xiàn)代化經濟體系的重要一環(huán)

　　“穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈，不是偶然的、孤立的產業(yè)和供應的技術問題，而是我們國家轉變發(fā)展方式、深化供給側結構性改革、構建現(xiàn)代化經濟體系不可或缺的重要一環(huán)。”劉偉說。

　　我國正推動形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。在劉偉看來，產業(yè)鏈供應鏈的問題，說到底是國民經濟循環(huán)暢通的問題。這個循環(huán)暢通包含縱和橫兩個方面。縱是指產業(yè)的各個環(huán)節(jié)之間，以及生產、分配、交換、消費各個領域之間，要銜接好、保持暢通。橫是指不同地區(qū)之間，不同產業(yè)之間，以及供給和需求之間，要暢通。

　　“這就是經濟學上所說的經濟均衡，包含結構均衡、總量均衡。”劉偉說，產業(yè)鏈供應鏈的問題，核心是要保，要促進經濟的均衡。首先是總量均衡，既能有效克服經濟短缺，抑制嚴重的通貨膨脹，還可以有效緩解產能過剩，防止經濟衰退。其次是結構均衡，包括產業(yè)結構、區(qū)域結構、資源配置結構、國民收入分配結構等方面的均衡。

　　在劉偉看來，保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，既是為了有效應對危機，也是為了中國經濟的長遠發(fā)展。

　　產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通的核心是提高競爭力

　　如何保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定？對此，劉偉表示，要實現(xiàn)產業(yè)鏈供應鏈的有效循環(huán)，需要通過創(chuàng)新提升產業(yè)鏈供應鏈的水平，其核心是提高競爭力。

　　劉偉分析指出，從微觀上講，企業(yè)各個環(huán)節(jié)沒有效率的話，企業(yè)既可能有市場風險，也可能有其他的不確定性，那就可能導致產業(yè)鏈供應鏈在企業(yè)的環(huán)節(jié)上出現(xiàn)很多斷點。產業(yè)鏈供應鏈能不能暢通循環(huán)，是看有沒有市場競爭力。因此，產業(yè)要升級，結構要合理化，提升市場競爭力，這樣產業(yè)鏈供應鏈才能夠循環(huán)起來。

　　加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是根據我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是事關全局的系統(tǒng)性深層次變革。

　　“新發(fā)展格局能讓國民經濟動起來，供求之間、產業(yè)之間、企業(yè)之間，可以協(xié)調運行。穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈，不僅是一個增長和發(fā)展的任務，更是一個全面改革的任務。”劉偉強調，提高開放水平，全面深化改革，國內大循環(huán)才能真正循環(huán)起來。如果地區(qū)之間互相封鎖，產業(yè)之間互相有籬笆，企業(yè)、政府和市場之間關系理不清，那么國內大循環(huán)就循環(huán)不起來，就意味著基礎產業(yè)鏈供應鏈是互相斷裂的。

　　劉偉認為，保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，需要有底線思維，確保產業(yè)鏈供應鏈不斷鏈、不堵塞、不僵化，也就是整個國民經濟要循環(huán)暢通，各環(huán)節(jié)有效銜接。經濟循環(huán)暢通可以抵御風險，承受沖擊。

　　同時，劉偉指出，政府要從宏觀層面，從產業(yè)結構層面，從對未來產業(yè)發(fā)展方向的引領層面，從市場競爭的堵點方面，采取一系列有效措施，堅持政府和市場兩手發(fā)力，才能夠使我們的產業(yè)鏈供應鏈真正暢通起來。

　　提升產業(yè)鏈供應鏈的現(xiàn)代化水平關鍵在創(chuàng)新

　　提高產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力及其現(xiàn)代化水平，應該從哪些方面著手發(fā)力？

　　劉偉認為，關鍵在于創(chuàng)新。一方面是技術創(chuàng)新，強化關鍵環(huán)節(jié)、關鍵領域、關鍵產品保障能力；另一方面則是制度創(chuàng)新，提升市場機制的完善程度，完善政府和市場的關系。

　　“如果沒有創(chuàng)新，沒有突破，這樣的循環(huán)就是泡沫式的循環(huán)、虛循環(huán)。”劉偉說，要加快解決制約科技創(chuàng)新發(fā)展的一些關鍵問題。發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢，優(yōu)化配置優(yōu)勢資源，推動重要領域關鍵核心技術攻關。

　　創(chuàng)新是第一動力。劉偉認為，在打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)過程中，既要更好發(fā)揮政府頂層設計、統(tǒng)一布局、組織協(xié)調的作用，又要充分發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用；既要夯實基礎研究，又要加速科技成果向現(xiàn)實生產力轉化；既要大力提升自主創(chuàng)新能力，又要堅持開放創(chuàng)新，加強國際科技交流合作。

【糾錯】

責任編輯： 李志強