新華社太原10月16日電 題：山西探索工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)新路徑

　　新華社記者魏飚

　　“以前辦理竣工驗(yàn)收，每個(gè)單項(xiàng)都需要逐個(gè)申報(bào)、分別驗(yàn)收，如今可以合并申報(bào)、同步驗(yàn)收。與以往相比，申報(bào)材料精簡(jiǎn)了，辦理進(jìn)度加快了。”最近，山西太原一家房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目事務(wù)部負(fù)責(zé)人郭榮，感受到了山西工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)的便捷。

　　郭榮告訴記者，今年8月份，項(xiàng)目要進(jìn)行規(guī)劃條件核實(shí)、建筑節(jié)能驗(yàn)收、人防工程竣工驗(yàn)收，過(guò)去這3個(gè)事項(xiàng)加起來(lái)申報(bào)材料有26份之多，辦理時(shí)間需要20多天。太原市行政審批服務(wù)管理局實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收后，3個(gè)事項(xiàng)同步辦理，7個(gè)工作日就全部辦理完畢，為建設(shè)項(xiàng)目盡早投入使用創(chuàng)造了條件。

　　郭榮感受到的便捷源自近年來(lái)山西實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。為解決工程建設(shè)項(xiàng)目審批領(lǐng)域事項(xiàng)多、材料多、環(huán)節(jié)多、部門(mén)多、層級(jí)多、耗時(shí)長(zhǎng)等問(wèn)題，2018年山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳協(xié)調(diào)18個(gè)省直部門(mén)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，全面落實(shí)“減、放、并、轉(zhuǎn)、調(diào)”等改革舉措，大幅精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，做到能減就減、能放就放、能并就并、能轉(zhuǎn)就轉(zhuǎn)、能調(diào)就調(diào)。山西省、各地市分別制定配套制度辦法（試行）42個(gè)和323個(gè)。

　　通過(guò)一系列具體舉措，山西工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)由改革前的107項(xiàng)壓減至62項(xiàng)，申請(qǐng)材料由220項(xiàng)精簡(jiǎn)至97項(xiàng)，全流程平均審批時(shí)限由240個(gè)工作日壓縮至65個(gè)工作日左右，其中一般性工業(yè)項(xiàng)目?jī)H為26個(gè)工作日左右。

　　為實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批從“面對(duì)面”到“鍵對(duì)鍵”，山西省牢牢牽住審批管理系統(tǒng)這一“牛鼻子”，采用“全省統(tǒng)籌建設(shè)，地市細(xì)化部署，一竿子插到底”的建設(shè)模式，于2019年6月25日建成覆蓋省市縣三級(jí)的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)。

　　據(jù)介紹，這一系統(tǒng)具備項(xiàng)目前期策劃生成、按項(xiàng)目類別分階段并聯(lián)審批等功能，涵蓋了行政審批、技術(shù)審查、中介服務(wù)、公共設(shè)施報(bào)裝及備案等事項(xiàng)。截至2020年9月末，審批管理系統(tǒng)已完成3970個(gè)項(xiàng)目的綜合審批服務(wù)。

　　山西省一家建筑企業(yè)相關(guān)人士表示，這個(gè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)項(xiàng)目審批由線下多部門(mén)單事項(xiàng)串聯(lián)辦理向線上不見(jiàn)面多事項(xiàng)并聯(lián)辦理的轉(zhuǎn)變，不用擔(dān)心因?yàn)槟硞€(gè)申報(bào)環(huán)節(jié)出問(wèn)題導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目擱淺。

　　記者了解到，山西省各地市還在省級(jí)統(tǒng)籌建設(shè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，從群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)入手，對(duì)市級(jí)系統(tǒng)進(jìn)行個(gè)性化完善，繼續(xù)深入做好“減法”，壓縮審批流程和時(shí)限，努力為企業(yè)提供“量體裁衣”的審批服務(wù)。在忻州市，當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)率先推進(jìn)聯(lián)合驗(yàn)收，政府跑腿代辦，大幅縮短了審批時(shí)間。

　　山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)王立業(yè)說(shuō)，當(dāng)前，山西省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革推進(jìn)良好，下一步將加強(qiáng)各項(xiàng)改革措施的深化落實(shí)，優(yōu)化審批流程，完善審批系統(tǒng)，鞏固成效、持續(xù)發(fā)力，全面提升工程建設(shè)項(xiàng)目全流程在線審批的質(zhì)量和效率。

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