新華社北京5月29日電
堅(jiān)決反對“臺獨(dú)”分裂，堅(jiān)定推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一
——在《反分裂國家法》實(shí)施15周年座談會上的講話
（2020年5月29日）
栗戰(zhàn)書
同志們：
今天，我們在這里隆重召開《反分裂國家法》實(shí)施15周年座談會，對于我們堅(jiān)決反對“臺獨(dú)”分裂，堅(jiān)定推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一，具有十分重要意義。
解決臺灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是中國共產(chǎn)黨的三大歷史任務(wù)之一。長期以來，我們?yōu)橹M(jìn)行了不懈努力。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記深刻總結(jié)歷史規(guī)律和兩岸關(guān)系發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，形成關(guān)于對臺工作的重要論述。去年1月2日習(xí)近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會上發(fā)表重要講話，全面闡述了立足新時代，在民族復(fù)興偉大征程中推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一的重大政策主張。這是習(xí)近平總書記關(guān)于對臺工作的重要論述的新篇章，是黨中央對臺工作大政方針的新發(fā)展，是指導(dǎo)新時代對臺工作的綱領(lǐng)性文件。在這一重要講話指引下，對臺工作攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，有力推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程。
制定實(shí)施《反分裂國家法》是黨和國家引領(lǐng)兩岸關(guān)系發(fā)展、促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一的重大舉措。15年前，針對當(dāng)時“臺獨(dú)”分裂活動不斷升級的嚴(yán)峻形勢，順應(yīng)海內(nèi)外中華兒女的強(qiáng)烈呼聲，全國人民代表大會啟動了制定《反分裂國家法》的立法程序。2005年3月14日，第十屆全國人民代表大會第三次會議高票通過《反分裂國家法》。這部重要法律以憲法為依據(jù)，貫徹黨中央對臺工作大政方針，對堅(jiān)持一個中國原則、遏制“臺獨(dú)”分裂、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一、維護(hù)臺海和平穩(wěn)定、維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、發(fā)展兩岸關(guān)系、反對外部勢力干涉臺灣問題等重大問題作出明確規(guī)定，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨和中國政府、中國人民和全體中華兒女盡最大努力爭取祖國和平統(tǒng)一的一貫主張，充分彰顯了堅(jiān)定捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，絕不允許任何勢力以任何名義、任何方式把臺灣從中國分裂出去的國家意志。這部重要法律是堅(jiān)持“一國兩制”、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一制度體系的重要組成部分，是反“獨(dú)”促統(tǒng)政治責(zé)任和使命要求的重要遵循。這部重要法律深得民心民意，契合歷史大勢，受到海內(nèi)外愛國統(tǒng)一力量的熱烈擁護(hù)，得到國際社會的廣泛支持、理解和尊重，極大震懾了“臺獨(dú)”分裂勢力，維護(hù)了中華民族的根本利益，影響至深至遠(yuǎn)。
《反分裂國家法》實(shí)施15年來，為維護(hù)臺海和平穩(wěn)定、促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。在黨中央對臺大政方針指引下，經(jīng)過兩岸同胞共同努力，兩岸關(guān)系取得了長足進(jìn)展。我們在“九二共識”基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)全面直接雙向“三通”，開辟兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路，推動兩岸邁向融合發(fā)展的新階段；我們恢復(fù)兩岸協(xié)商談判，推進(jìn)兩岸政黨黨際交流，實(shí)現(xiàn)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人歷史性會晤；我們不斷取得一系列反“臺獨(dú)”、反分裂斗爭的重大勝利，持續(xù)鞏固國際社會堅(jiān)持一個中國原則的格局。反“獨(dú)”促統(tǒng)大勢更加穩(wěn)固，兩岸交流合作持續(xù)深化，兩岸命運(yùn)共同體日益成為生動的現(xiàn)實(shí)。
然而，一段時間以來，“臺獨(dú)”分裂勢力誤判形勢，不斷挑釁，嚴(yán)重?fù)p害兩岸同胞切身利益和中華民族根本利益，嚴(yán)重破壞臺海和平穩(wěn)定，嚴(yán)重挑戰(zhàn)我們維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的底線。全體中華兒女必須團(tuán)結(jié)起來，堅(jiān)決反對“臺獨(dú)”分裂活動，共同維護(hù)臺海和平穩(wěn)定，共同推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程。
第一，“臺獨(dú)”分裂活動公然挑戰(zhàn)中華民族根本利益，必須堅(jiān)決遏制打擊。臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。從中國人民數(shù)千年來開發(fā)臺灣、歷朝政府管轄臺灣的歷史文獻(xiàn)，到《開羅宣言》、《波茨坦公告》、聯(lián)合國2758號決議等國際文告，再到我國憲法、《反分裂國家法》等一系列法律規(guī)定，有關(guān)臺灣的歷史和法理事實(shí)都充分證明，世界上只有一個中國，大陸和臺灣同屬一個中國。無論“臺獨(dú)”分裂勢力如何企圖篡改歪曲臺灣歷史事實(shí)，如何企圖包裝“臺獨(dú)”分裂主張?jiān)V求，都不能掩蓋其分裂國家的邪惡用心。這些行徑與中華民族的根本利益背道而馳，與包括臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民的意愿背道而馳，絕不可能得逞。對“臺獨(dú)”分裂勢力的挑釁，我們絕不含糊，堅(jiān)決挫敗。
“臺獨(dú)”分裂勢力及其活動始終是兩岸關(guān)系發(fā)展的最大障礙，始終威脅著臺海和平穩(wěn)定。這股勢力否定體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”，破壞兩岸關(guān)系政治基礎(chǔ)，借香港事態(tài)歪曲污蔑“一國兩制”，竭力抹黑大陸，煽動兩岸對立；大肆操弄所謂“正名”、“去中國化”，宣揚(yáng)灌輸“臺獨(dú)史觀”，企圖扭曲臺灣民眾特別是青年一代的國家和民族認(rèn)同；破壞兩岸交流合作，打擊島內(nèi)積極參與兩岸交流的人士和愛國統(tǒng)一力量；拼湊一些不倫不類的稱謂、概念，妄圖從地理和法理上切割臺灣與大陸的關(guān)系；加緊勾連外部勢力破壞臺海和平，圖謀在國際活動上尋求突破。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，“臺獨(dú)”分裂勢力更是制造謊言、“以疫謀獨(dú)”，推動和鼓噪所謂“修法”“立法”“釋憲”“憲改”等，妄圖推進(jìn)“漸進(jìn)臺獨(dú)”，尋機(jī)謀求“法理臺獨(dú)”。
我們正告“臺獨(dú)”分裂分子，無論他們使出什么謀“獨(dú)”花招，都是非法無效的；無論他們怎么折騰，都是徒勞的；無論他們與外國勢力如何勾連表演，都無法改變臺灣是中國一部分的歷史和法理事實(shí)。臺灣的前途只能由包括臺灣同胞在內(nèi)的14億中國人民決定。任何分裂祖國的活動都必將遭到中國人民和全體中華兒女的堅(jiān)決反對。我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何方式、把任何一塊中國領(lǐng)土從中國分裂出去！
《反分裂國家法》第八條規(guī)定，“‘臺獨(dú)’分裂勢力以任何名義、任何方式造成臺灣從中國分裂出去的事實(shí)，或者發(fā)生將會導(dǎo)致臺灣從中國分裂出去的重大事變，或者和平統(tǒng)一的可能性完全喪失，國家得采取非和平方式及其他必要措施，捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整”。如果“臺獨(dú)”分裂勢力一意孤行甚至鋌而走險(xiǎn)，我們將按照《反分裂國家法》有關(guān)規(guī)定，采取一切必要手段，堅(jiān)決粉碎“臺獨(dú)”分裂圖謀，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。我們正告“臺獨(dú)”分裂分子，“臺獨(dú)”是絕路一條，以身試法必遭嚴(yán)懲。
第二，海峽兩岸同胞攜起手來，共同反對“臺獨(dú)”、促進(jìn)統(tǒng)一。臺灣同胞是我們的骨肉天親，是反對“臺獨(dú)”、促進(jìn)和平統(tǒng)一的重要力量。我們完全理解廣大臺灣同胞的歷史遭遇和社會環(huán)境。兩岸同胞命運(yùn)與共，親望親好，我們愿意以心交心，加強(qiáng)交流交往，促進(jìn)心靈契合。
黨和國家始終關(guān)心臺灣同胞的利益福祉，積極為兩岸交流合作創(chuàng)造條件。《反分裂國家法》第六條對發(fā)展兩岸關(guān)系、依法保護(hù)臺灣同胞的權(quán)利和利益作出了明確規(guī)定。全國人大常委會近年先后兩次對臺灣同胞投資保護(hù)法進(jìn)行修改，為臺灣同胞在大陸投資興業(yè)提供更多便利和保障。有關(guān)部門為廣大臺灣同胞在大陸投資、就學(xué)、就業(yè)、生活等方面創(chuàng)造更好的條件，進(jìn)一步密切了兩岸同胞的感情。我們貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，對臺灣同胞一視同仁，繼續(xù)率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展機(jī)遇，繼續(xù)完善促進(jìn)兩岸交流合作、深化兩岸融合發(fā)展、保障臺灣同胞福祉的制度安排和政策措施，把融合發(fā)展的道路越走越寬廣。
臺灣的前途在于國家統(tǒng)一，臺灣同胞的福祉系于民族復(fù)興。《反分裂國家法》明確規(guī)定，“維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整是包括臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民的共同義務(wù)”，“完成統(tǒng)一祖國的大業(yè)是包括臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民的神圣職責(zé)”。廣大臺灣同胞都是中華民族一分子，要做堂堂正正的中國人。我們相信，越來越多的臺灣同胞將會匯入中華民族復(fù)興的大潮，深入思考臺灣在民族復(fù)興中的地位和作用，認(rèn)清“臺獨(dú)”勢力包藏的禍心，堅(jiān)守民族大義。
臺灣問題是中國的內(nèi)政，事關(guān)中國核心利益和中國人民民族感情。解決臺灣問題，實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一，是中國內(nèi)部事務(wù)，不受任何外國勢力的干涉。某些外部勢力總想拿臺灣問題做文章，找麻煩，不斷挑戰(zhàn)中國核心利益，完全是徒勞的。他們的行徑嚴(yán)重破壞國際關(guān)系基本準(zhǔn)則和國際社會普遍共識，我們敦促各方切實(shí)恪守一個中國原則，慎重處理臺灣問題。
第三，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)定推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程。習(xí)近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會上的重要講話高屋建瓴、內(nèi)涵豐富，深刻昭示了兩岸關(guān)系發(fā)展的歷史大勢，科學(xué)回答了在民族復(fù)興新征程中如何推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一的時代命題。習(xí)近平總書記在講話中莊嚴(yán)宣告：“臺海形勢走向和平穩(wěn)定、兩岸關(guān)系向前發(fā)展的時代潮流，是任何人任何勢力都無法阻擋的！國家強(qiáng)大、民族復(fù)興、兩岸統(tǒng)一的歷史大勢，更是任何人任何勢力都無法阻擋的！”習(xí)近平總書記所闡明的這一歷史定論，充分表明我們致力推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、完成祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的真誠愿望、堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)意志。
“和平統(tǒng)一、一國兩制”是實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一的最佳方式。這一方針充分照顧臺灣現(xiàn)實(shí)情況，充分尊重兩岸客觀差異，充分維護(hù)臺灣同胞利益福祉。堅(jiān)持和平統(tǒng)一，展現(xiàn)的是民族大義，是我們珍視和平價(jià)值，珍惜同胞福祉，對民族負(fù)責(zé)、對后世負(fù)責(zé)的深厚感情。兩岸的事是兩岸同胞的家里事，應(yīng)該由家里人商量著辦。祖國統(tǒng)一是包括臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民的根本利益所在，我們愿意以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一前景。但凡有一線和平解決的可能，我們都將付出百倍努力。
《反分裂國家法》規(guī)定，“堅(jiān)持一個中國原則，是實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)”。多年來，我們始終堅(jiān)持體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”，積極推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，堅(jiān)定推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程。兩岸關(guān)系的發(fā)展歷程反復(fù)證明，堅(jiān)持“九二共識”、反對“臺獨(dú)”，兩岸關(guān)系就能改善和發(fā)展，臺灣同胞就能受益。否認(rèn)“九二共識”、背離一個中國原則，就會導(dǎo)致兩岸關(guān)系緊張動蕩，損害臺灣同胞切身利益。在一個中國原則基礎(chǔ)上，以對話代替對抗、以合作代替爭斗、以雙贏取代零和，兩岸關(guān)系才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
我們愿意為和平統(tǒng)一創(chuàng)造廣闊空間，但我們絕不為各種形式的“臺獨(dú)”分裂活動留下任何空間。《反分裂國家法》關(guān)于以非和平方式實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的有關(guān)規(guī)定，針對的是外部勢力干涉和極少數(shù)“臺獨(dú)”分裂分子及其分裂活動，絕非針對臺灣同胞，是不得已情況下做出的最后選擇。始終堅(jiān)持做好以非和平方式及其他必要方式應(yīng)對外部勢力干涉和“臺獨(dú)”分裂活動的充分準(zhǔn)備，目的是從根本上維護(hù)祖國和平統(tǒng)一的前景、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一的進(jìn)程。
同志們！
祖國必須統(tǒng)一，也必然統(tǒng)一。祖國大陸是中華民族偉大復(fù)興的引領(lǐng)者，是兩岸同胞共同利益的守護(hù)者。我們邁向民族復(fù)興的步伐堅(jiān)實(shí)有力，捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、堅(jiān)決反對“臺獨(dú)”和外部勢力干擾、實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的意志堅(jiān)不可摧。海內(nèi)外中華兒女要堅(jiān)定信心，不懈努力，共擔(dān)民族大義，共促祖國統(tǒng)一，共圓民族復(fù)興的偉大夢想！
