新華社聯(lián)合國12月29日電 綜述：2018年，聯(lián)合國在這些領域取得重大進展

　　新華社記者王建剛

　　12月27日，聯(lián)合國秘書長古特雷斯向聯(lián)合國全體員工致感謝信。他在信中表示，他對也門沖突雙方達成停火協(xié)議、國際社會就應對氣候變化下一步行動達成共識、多達124個國家為維和事業(yè)貢獻力量、聯(lián)合國系統(tǒng)改革取得重大進展等成就感到欣喜和驕傲。

　　也門達成停火協(xié)議

　　數(shù)據(jù)顯示，也門目前有2200萬人依靠糧食援助生存，僅世界糧食計劃署每月就要為該國600萬至800萬民眾提供食品援助。

　　聯(lián)合國主持的新一輪也門和談12月13日在瑞典結(jié)束。也門政府和胡塞武裝談判代表在涉及停火、戰(zhàn)俘交換、荷臺達控制權等重要議題上達成一致。

　　聯(lián)合國安理會21日一致通過決議，支持也門政府和胡塞武裝在瑞典達成的協(xié)議。決議敦促也門政府和胡塞武裝落實協(xié)議，授權聯(lián)合國秘書長組建并派遣一支先遣隊，促成并監(jiān)督雙方立即落實協(xié)議。

　　古特雷斯說：“關于也門的協(xié)議也許是實現(xiàn)和平和結(jié)束人道主義危機的一個起點，它展現(xiàn)了艱苦的外交和調(diào)解的重要性。”

　　《巴黎協(xié)定》共識得以延續(xù)

　　12月15日閉幕的聯(lián)合國卡托維茲氣候變化大會取得了一攬子全面、平衡、有力度的成果。參會各方就《巴黎協(xié)定》關于自主貢獻、減緩、適應、資金、技術、能力建設等涉及的機制、規(guī)則基本達成共識，并對下一步落實《巴黎協(xié)定》、加強全球應對氣候變化的行動力度作出進一步安排。

　　古特雷斯先后兩次從紐約飛赴卡托維茲參加會議。他在開幕式上警告說，氣候變化是“人類面臨的最重要的問題”，它是人類社會一個“生死攸關的問題”。

　　對國際社會承諾繼續(xù)延續(xù)《巴黎協(xié)定》所達成的共識，古特雷斯感到非常欣慰。他說，氣候大會為明年9月舉辦氣候峰會奠定了良好基礎。

　　更多國家參與維和事業(yè)

　　目前，全球多達124個國家為聯(lián)合國維和事業(yè)貢獻力量，古特雷斯對此“感到鼓舞”。他認為，“這是全球伙伴關系的有力表現(xiàn)。”

　　古特雷斯說，聯(lián)合國維和工作部署的軍事、警察和文職人員超過10萬人，分布于四大洲，正在參與14項維和行動。目前，有124個會員國向聯(lián)合國維和行動派出了軍事和警察人員以及為開展行動提供了關鍵裝備。這一數(shù)字反映了各國對聯(lián)合國維和事業(yè)的堅定信心。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至11月6日，聯(lián)合國秘書處今年下半年向各會員國發(fā)布的《聯(lián)合國維和行動共同承諾宣言》已獲得151個國家和4個國際組織支持。

　　聯(lián)合國改革取得進展

　　自上任以來，古特雷斯對聯(lián)合國改革極為重視。他認為，無論國際形勢如何變化，聯(lián)合國仍然是應對和解決全球性威脅與挑戰(zhàn)“全球努力的中心”。

　　古特雷斯說，聯(lián)合國改革取得進展。從2019年元旦開始，四個新部門將宣布成立，一批重大管理改革措施也行將生效，“重新煥發(fā)聯(lián)合國活力的”駐地協(xié)調(diào)員制度也將開始運作，聯(lián)合國的國家團隊將更加注重綜合應對和問責制。

　　據(jù)統(tǒng)計，聯(lián)合國在2018年已經(jīng)在高級管理層和駐地協(xié)調(diào)員團隊中實現(xiàn)了性別平等。有關方面表示，聯(lián)合國將借勢打造一個更包容、更積極和更現(xiàn)代化的國際治理機構(gòu)。

　　觀察人士認為，盡管聯(lián)合國在2018年取得較大的成就，但國際治理中原有的痼疾以及新出現(xiàn)的威脅與挑戰(zhàn)仍嚴重阻礙聯(lián)合國有效發(fā)揮它應有的作用。今后，有效應對氣候變化、貧窮及各類沖突等，都將繼續(xù)成為聯(lián)合國2019年必須認真面對的重大問題。

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責任編輯： 韓家慧