新華社華盛頓6月11日電　新聞分析：美聯(lián)儲(chǔ)面臨獨(dú)立性與經(jīng)濟(jì)放緩雙重考驗(yàn)

　　新華社記者楊承霖

　　美國(guó)總統(tǒng)特朗普10日再度批評(píng)美聯(lián)儲(chǔ)，要求美聯(lián)儲(chǔ)以更寬松的貨幣政策支撐美國(guó)經(jīng)濟(jì)。分析人士普遍認(rèn)為，即使美聯(lián)儲(chǔ)不愿在白宮壓力下轉(zhuǎn)向?qū)捤烧?，也不得不降息支持正在放緩的美?guó)經(jīng)濟(jì)，并最終為美國(guó)升級(jí)貿(mào)易爭(zhēng)端造成的損失“買單”。

　　特朗普10日在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，美聯(lián)儲(chǔ)沒(méi)有聽(tīng)從他的主張，犯了“大錯(cuò)”。他還抱怨，美聯(lián)儲(chǔ)里有些人“不是我的人”。特朗普近來(lái)一再打破總統(tǒng)不干涉美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立性的傳統(tǒng)，多次公開(kāi)批評(píng)美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策，引發(fā)巨大爭(zhēng)議。

　　特朗普上任以來(lái)，試圖通過(guò)提名美聯(lián)儲(chǔ)理事人選影響美聯(lián)儲(chǔ)的決策傾向。美聯(lián)儲(chǔ)現(xiàn)有5名在任理事，空缺2名。根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)1913年通過(guò)的《聯(lián)邦儲(chǔ)備法》，包括主席在內(nèi)的7名美聯(lián)儲(chǔ)理事由美國(guó)總統(tǒng)提名，經(jīng)參議院批準(zhǔn)后就職。7名理事是貨幣政策決策機(jī)構(gòu)“聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)”的投票委員，另有5名投票委員來(lái)自地區(qū)聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行，不由總統(tǒng)提名。

　　特朗普今年早些時(shí)候試圖提名自己的支持者赫爾曼·凱恩和斯蒂芬·穆?tīng)柍鋈慰杖钡拿缆?lián)儲(chǔ)理事之職。其中，凱恩組建了為特朗普籌集競(jìng)選資金的政治行動(dòng)委員會(huì)，而穆?tīng)枔?dān)任過(guò)特朗普的競(jìng)選顧問(wèn)，也曾公開(kāi)表示若能擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)理事將支持降息。

　　上述提名引起了各界對(duì)于美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策“政治化”的擔(dān)憂。美國(guó)《政治》雜志指出，凱恩和穆?tīng)栐趭W巴馬政府時(shí)期曾支持美聯(lián)儲(chǔ)加息，當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)仍處于復(fù)蘇階段，如今兩人卻在經(jīng)濟(jì)狀況好于當(dāng)年的情況下呼吁美聯(lián)儲(chǔ)降息。

　　巴克萊資本首席美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·加彭認(rèn)為，凱恩和穆?tīng)柕奶崦赡軙?huì)引發(fā)外界對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立性的質(zhì)疑，可能被視為貨幣政策政治化。美國(guó)阿爾法投資伙伴公司分析師伊恩·卡茨認(rèn)為，凱恩和穆?tīng)栂啾鹊湫偷拿缆?lián)儲(chǔ)理事提名人更加“政治化”。

　　在各界批評(píng)和反對(duì)壓力下，特朗普4月22日宣布凱恩放棄美聯(lián)儲(chǔ)理事提名，又于5月2日宣布穆?tīng)柗艞壧崦１M管計(jì)劃落空，白宮提名“自己人”進(jìn)入美聯(lián)儲(chǔ)決策層的興趣猶在。據(jù)美國(guó)媒體援引知情人士報(bào)道，特朗普正考慮提名自己的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)朱迪·謝爾頓作為美聯(lián)儲(chǔ)理事人選。

　　分析人士認(rèn)為，即使美聯(lián)儲(chǔ)頂住了白宮施加的壓力，維護(hù)其獨(dú)立傳統(tǒng)，美聯(lián)儲(chǔ)仍要為白宮升級(jí)貿(mào)易爭(zhēng)端和經(jīng)濟(jì)前景走弱提供“救市”措施。

　　長(zhǎng)期從事美聯(lián)儲(chǔ)研究的俄勒岡大學(xué)教授蒂姆·杜伊表示，盡管美聯(lián)儲(chǔ)決策者們可能不愿意因特朗普的壓力而轉(zhuǎn)向?qū)捤韶泿耪撸麄冏罱K將別無(wú)選擇。美聯(lián)儲(chǔ)將對(duì)系統(tǒng)性沖擊做出反應(yīng)，盡管這種沖擊是由美國(guó)政府引起的。

　　財(cái)經(jīng)專欄作家里克·紐曼認(rèn)為，在美聯(lián)儲(chǔ)降息問(wèn)題上，特朗普或?qū)⑷缭敢詢敚坏缆?lián)儲(chǔ)降息更多是因?yàn)楸Ｗo(hù)主義政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的傷害而不得不“救市”。他還警告，即使降息成為現(xiàn)實(shí)，也不可能避免貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的損害。

　　美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾4日表示，美聯(lián)儲(chǔ)正密切關(guān)注當(dāng)前貿(mào)易局勢(shì)發(fā)展及其對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的影響，并將采取適當(dāng)措施支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這一表態(tài)被市場(chǎng)解讀為美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)降息持開(kāi)放態(tài)度。

　　芝加哥商品交易所根據(jù)聯(lián)邦基金期貨市場(chǎng)交易數(shù)據(jù)做出的最新預(yù)測(cè)顯示，市場(chǎng)認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)到今年7月至少降息一次的概率達(dá)到80%左右，9月至少降息一次的概率則超過(guò)了90%。這意味著當(dāng)前市場(chǎng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)降息的預(yù)期已經(jīng)非常強(qiáng)烈。

　　杜伊認(rèn)為，由于決策者們?cè)谙募窘Y(jié)束前無(wú)法獲得足夠的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，所以美聯(lián)儲(chǔ)在9月貨幣政策例會(huì)后宣布降息比較合理。他表示，若經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)更快惡化或資本市場(chǎng)陷入困境，美聯(lián)儲(chǔ)或提前到7月降息；若貿(mào)易緊張局勢(shì)緩和，經(jīng)濟(jì)放緩趨勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，降息時(shí)間點(diǎn)則會(huì)延后。

【糾錯(cuò)】

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