新華社華盛頓8月5日電 題：美亂打匯率牌危險(xiǎn)且不負(fù)責(zé)任
新華社記者高攀 熊茂伶
罔顧經(jīng)濟(jì)常識和國際機(jī)構(gòu)客觀評估，美國財(cái)政部5日宣布將中國列為“匯率操縱國”。這一單邊主義和保護(hù)主義行為甚至不符合美財(cái)政部自己的所謂“匯率操縱國”的量化標(biāo)準(zhǔn)，不僅給中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展增添了新的障礙，也給全球經(jīng)濟(jì)蒙上了“匯率戰(zhàn)”的陰影，恐引發(fā)金融市場動蕩，并阻礙國際貿(mào)易和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
從經(jīng)濟(jì)常識來講，美方指責(zé)中國“操縱匯率”的說辭無理無據(jù)，根本站不住腳。受貿(mào)易保護(hù)主義措施及對中國加征關(guān)稅預(yù)期等影響，人民幣對美元匯率近日有所下跌并“破七”，但這是市場力量作用的結(jié)果，符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，并非中國政府刻意干預(yù)。
中國人民銀行行長易綱日前表示，中國會恪守歷次二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會關(guān)于匯率問題的承諾精神，堅(jiān)持市場決定的匯率制度，不搞競爭性貶值，不將匯率用于競爭性目的，也不會將匯率作為工具來應(yīng)對貿(mào)易爭端等外部擾動。
從經(jīng)常賬戶順差和外匯市場干預(yù)來看，中國也不滿足“操縱匯率”的標(biāo)準(zhǔn)。曾在美國財(cái)政部工作數(shù)十年的馬克·索貝爾指出，目前中國經(jīng)常賬戶趨于平衡，也未干預(yù)外匯市場，根據(jù)美國財(cái)政部匯率政策報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)，中國甚至都未達(dá)到“操縱匯率”的條件。
從反映對外貿(mào)易權(quán)重的一籃子貨幣來看，今年以來人民幣對一籃子貨幣走強(qiáng)，中國外匯交易中心人民幣匯率指數(shù)上升了0.3%，這表明中國并未通過匯率貶值獲取不公平貿(mào)易優(yōu)勢。
作為全球最重要的多邊金融機(jī)構(gòu)，國際貨幣基金組織（IMF）就人民幣匯率作出的客觀評判更具權(quán)威性。早在2015年5月，IMF就得出人民幣幣值不再被低估的結(jié)論。在今年剛剛結(jié)束的IMF對中國的第四條款磋商中，IMF重申人民幣匯率大體符合基本面。
事實(shí)上，自特朗普政府上任以來，美國財(cái)政部連續(xù)向國會提交的五份半年度匯率政策報(bào)告都未將中國列入“匯率操縱國”。按計(jì)劃，美國財(cái)政部將于10月發(fā)布下一份匯率政策報(bào)告，特朗普政府此時(shí)卻打破既定政策流程，提前給中國貼上“匯率操縱國”的標(biāo)簽，顯然出于政治考量，而非基于客觀事實(shí)。
特朗普政府一邊無端指責(zé)人民幣貶值，一邊卻要求美聯(lián)儲降息并有意讓美元匯率走軟，按照美方邏輯，這顯然有“操縱匯率”之嫌。這種單邊主義和雙重標(biāo)準(zhǔn)的做法破壞了全球關(guān)于匯率問題的多邊共識，會對國際貨幣體系的穩(wěn)定運(yùn)行產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。
太平洋投資管理公司指出，特朗普總統(tǒng)對主要貿(mào)易伙伴匯率政策的批評增加了美國干預(yù)匯市壓低美元的可能性，不排除全球爆發(fā)匯率戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)。令人擔(dān)憂的是，特朗普政府挑起的貿(mào)易戰(zhàn)已擾亂全球供應(yīng)鏈，導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)增長放緩和股市大幅下挫。
前美國財(cái)政部長薩默斯警告，當(dāng)前全球可能正處于2009年金融危機(jī)以來最危險(xiǎn)的金融時(shí)刻。華爾街投行摩根士丹利也警告，如果中美貿(mào)易戰(zhàn)繼續(xù)升級，未來9個月全球經(jīng)濟(jì)有陷入衰退的風(fēng)險(xiǎn)。
作為全球最大經(jīng)濟(jì)體和主要儲備貨幣發(fā)行國，美國應(yīng)承擔(dān)其維護(hù)國際金融和貨幣體系穩(wěn)定的全球責(zé)任，鞏固全球經(jīng)濟(jì)來之不易的復(fù)蘇勢頭，避免成為引發(fā)全球金融動蕩和經(jīng)濟(jì)下行的新根源。全球經(jīng)濟(jì)不需要也無力承受一場新的匯率戰(zhàn)。
