新華社華盛頓9月5日電 綜述：美政府提出五大科研方向、五大重點舉措

　　新華社記者周舟

　　美國政府近日發(fā)布了一份《2021財年政府研發(fā)預(yù)算重點》備忘錄，列出五大研發(fā)方向和五大重點舉措，以確保美國在國家安全、新興產(chǎn)業(yè)、能源環(huán)保、生物健康和太空探索等領(lǐng)域保持領(lǐng)先。

　　這一最新備忘錄首次強調(diào)美國科技領(lǐng)導(dǎo)地位正面臨“不同尋常的新挑戰(zhàn)”，因此“必須認真和有效地加以應(yīng)對”，這符合特朗普政府在科技領(lǐng)域“重競爭、輕合作”的特色。

　　在備忘錄列出的五大研發(fā)預(yù)算重點方向中，美國安全位列首位，明確提出“對手利用新興和破壞性技術(shù)威脅美國”，因此要在和國家安全相關(guān)的四個領(lǐng)域加大投資，包括：

　　一、先進軍事能力：如進攻和防御性的高超音速武器；彈性的國家安全太空體系；現(xiàn)代化且靈活的戰(zhàn)略性和非戰(zhàn)略性核威懾能力；

　　二、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)力：如對極端地球事件、網(wǎng)絡(luò)攻擊、電磁脈沖攻擊、供應(yīng)鏈攻擊等威脅的應(yīng)對能力；

　　三、半導(dǎo)體：為未來計算和存儲模式提供可信和有保障的微電子技術(shù)；

　　四、關(guān)鍵礦產(chǎn)：開發(fā)循環(huán)和再處理技術(shù)、尋找替代材料、研發(fā)新的提取制造技術(shù)，以確保稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)的供應(yīng)鏈安全。

　　第二個科研方向是美國要在未來產(chǎn)業(yè)中取得領(lǐng)導(dǎo)地位。備忘錄列出了3個重點。第一是人工智能、量子信息科學(xué)和計算。第二是先進通信網(wǎng)絡(luò)和自動化。第三是先進制造業(yè)，即智能和數(shù)字化制造及先進工業(yè)機器人技術(shù)等。這些產(chǎn)業(yè)涵蓋了人工智能、量子計算、5G、自動駕駛、機器人等多個新興產(chǎn)業(yè)。

　　第三個科研方向是能源和環(huán)境。值得注意的是，備忘錄把海洋和地球系統(tǒng)預(yù)測列入其中，這反映出今年1月起擔任白宮科技政策辦公室主任的氣象學(xué)家凱爾文·德勒格邁爾的風格。但鑒于特朗普政府反對氣候變化和不斷放松排放管制的立場，德勒格邁爾的“個人喜好”能否最終體現(xiàn)在2021財年預(yù)算案中尚有待觀察。

　　第四個科研方向是健康和生物經(jīng)濟創(chuàng)新，包括生物醫(yī)藥、退伍軍人保健、生物經(jīng)濟學(xué)3個方面。

　　第五個科研方向是太空探索和太空商業(yè)化，主要體現(xiàn)在美國計劃2024年前再次將宇航員送上月球以及將國際空間站商業(yè)化的努力。

　　備忘錄還提出五大重點措施：打造多元、高技能的美國科研人員；創(chuàng)建并支持反映美國價值的科研環(huán)境；支持高風險、高回報的變革性研究；利用數(shù)據(jù)的力量；構(gòu)建、增強和擴展戰(zhàn)略性多部門合作。

　　這些重點措施中，科研活動中的“美國價值”是德勒格邁爾主推的新內(nèi)容，主要體現(xiàn)在降低國家資助研發(fā)過程中的行政負擔、提升研發(fā)誠信、打造安全和有包容性的研發(fā)環(huán)境以及保護美國的科研財產(chǎn)。

　　備忘錄認為，美國保持科技領(lǐng)導(dǎo)力依賴于“在開放的研發(fā)生態(tài)系統(tǒng)與保護思想和研發(fā)成果之間取得平衡”。但是，美國政府以國家安全為借口、無端打壓和排擠外國科研人員的做法正日益遭到科學(xué)界人士的強烈抗議。科學(xué)界普遍認為，打壓某個特定國家或族裔的科研人員破壞了國際合作，不利于美國科技發(fā)展。這份備忘錄沒有就國際科技合作提出建議。

　　美國白宮科技政策辦公室與行政管理和預(yù)算局每年都會發(fā)布一份政府研發(fā)備忘錄，指導(dǎo)政府機構(gòu)每年9月制定下一財年預(yù)算請求，美國總統(tǒng)將在來年2月將預(yù)算案提交美國國會。

【糾錯】

責任編輯： 周楚卿