新華社東京5月28日電? 財經(jīng)觀察：日本大規(guī)模經(jīng)濟刺激計劃能否落實和奏效

　　新華社記者劉春燕

　　由于新冠疫情對日本經(jīng)濟沖擊持續(xù)加劇，日本政府日前推出本財年第二次補充預(yù)算案，進一步擴張經(jīng)濟刺激計劃規(guī)模。日本大規(guī)模經(jīng)濟刺激計劃最終能否落實和奏效引起普遍關(guān)注。

　　據(jù)悉，第二次補充預(yù)算案及與之配套的投融資涉及的資金規(guī)模合計約117.1萬億日元。日本首相安倍晉三表示，加上日本政府4月出臺的經(jīng)濟刺激計劃，日本經(jīng)濟刺激計劃總規(guī)模將超過230萬億日元，約為日本實際國內(nèi)生產(chǎn)總值的四成，號稱世界最大規(guī)模的經(jīng)濟刺激計劃。

　　日本政府所稱經(jīng)濟刺激計劃的總規(guī)模通常不僅包含國家和地方政府的支出，也包含民間投融資。但由于民間投融資最后能落實多少不得而知，因此，日本政府的實際支出成為各方關(guān)注焦點。

　　日本廣播協(xié)會報道說，在4月份出臺的經(jīng)濟刺激計劃中，日本政府支出規(guī)模僅為48.4萬億日元，而此次推出的補充預(yù)算案及各種配套措施中，政府支出規(guī)模約為72.7萬億日元。

　　日本第一生命經(jīng)濟研究所經(jīng)濟學(xué)家星野卓也指出，雖然日本政府表示經(jīng)濟刺激計劃規(guī)模將超過230萬億日元，但這其中實際上包含去年12月出臺的一些經(jīng)濟措施涉及的金額。再者，第二次補充預(yù)算案看起來規(guī)模很大，然而其涉及的資金中一部分是政府預(yù)留的新冠疫情對策準(zhǔn)備金，具體用途仍未確定，目前尚不能期待其對經(jīng)濟的刺激作用。

　　日本經(jīng)濟團體聯(lián)合會會長中西宏明認為，執(zhí)行速度是經(jīng)濟刺激計劃奏效的關(guān)鍵，政府應(yīng)盡快解決審批難、執(zhí)行難的問題。

　　《日本經(jīng)濟新聞》報道說，到目前為止，政府針對日本居民和企業(yè)的補貼實際執(zhí)行較為緩慢，大量援助并未真正抵達陷入困境的家庭和企業(yè)。如果不簡化程序、疏通渠道，刺激計劃規(guī)模再龐大也難以對經(jīng)濟提供有效支撐。

　　日本內(nèi)閣府近日發(fā)布的初步統(tǒng)計結(jié)果顯示，受新冠疫情影響，今年一季度日本實際國內(nèi)生產(chǎn)總值扣除物價因素后環(huán)比下滑0.9%，按年率計算降幅為3.4%。這意味著，日本經(jīng)濟已連續(xù)兩個季度負增長，陷入“技術(shù)性衰退”。

　　第二次補充預(yù)算案擬于6月8日提交日本國會審議。此間民眾期待這一補充預(yù)算案盡快獲批通過，以幫助有需要的家庭和企業(yè)盡快走出困境。

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