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莊臺上吹響脫貧沖鋒號——安徽阜南縣濛洼蓄洪區脫貧紀實
2018-12-27 15:46:22 來源: 新華網
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  新華社合肥12月27日電題:莊臺上吹響脫貧沖鋒號——安徽阜南縣濛洼蓄洪區脫貧紀實

  新華社記者 鮑曉菁

  作為新中國成立以來運用最頻繁的蓄洪區之一,從1952年建成到2007年最近一次的使用,安徽阜南縣濛洼蓄洪區55年間蓄洪15次,為保障淮河流域防洪安全做出巨大貢獻,也正是由于頻繁蓄洪,15.4萬人不得擠在地勢較高的莊臺上。路窄、屋破、人窮,環境臟亂差,這里的貧困發生率是全省平均水平的2倍多。

  “反正洪水一來都沖掉”,在洪水的威脅下,濛洼人似乎習慣了這樣的修修補補,湊合過了許多年,扶貧也成為一些人潛意識中的“等靠要”。

  “濛洼是蓄洪區,就應該靠國家政策來摘掉窮帽子?!睗魍菀恍└刹咳罕姼F得“理直氣壯”。

  “不能再等了!”阜南縣委書記崔黎對這樣的“窮道理”不以為然:“蓄洪區雖然是國家調度的,但濛洼群眾是阜南鄉親。不靠自己干,還要多久才能脫貧? ”

  搬家:雷厲風行搞“五化” 老莊臺告別臟亂差

  莊臺,這種行蓄洪區特有的居住形態,也是濛洼人的保命地。

  “就像臉盆倒扣在地上。蓄洪時,老百姓就住在高高的盆底頂上?!贝蘩柽@樣比喻。

  人均占地面積不足23平方米,莊臺內房挨房、樓擠樓,過道常常只有一人寬。進出莊臺的“主干道”僅能勉強通過一輛三輪車,120、110、119統統開不進莊臺;莊臺上的人家幾乎從不翻新房子、買大件家具。年輕人在外打工掙到錢的,都想著在別處安家。

  這里沒有公共廁所和污水管網,莊臺四周溝塘里常年是腥臭難聞的氣味。

  怎么辦?必須搬!

 ?。玻埃保改?,阜南縣委縣政府下定決心,投入8億多元,對全部莊臺人居環境進行徹底整治。

  首先對部分超容量居住群眾進行拆遷安置,騰出空間為每個莊臺打通一條路,120、110、119車可以上莊臺,莊臺群眾能享受到最基本的公共服務;接著在濛洼131個莊臺6個保莊圩全面實施“凈化、硬化、綠化、亮化、美化”等“五化”整治,實施“一條文明路、一個小廣場、一口干凈塘、一塊文化墻”“四個一”建設。

  經過整治,濛洼蓄洪區變化驚人:1.9萬多超容量居住在莊臺的群眾,被拆遷安置到附近保莊圩內集鎮周邊。12月20日,全部131個莊臺人居環境整治主體工程完工,臺頂修通了雙向通行的公路,安裝了路燈,建起村民廣場,污水管網連通家家戶戶,生活污水集中處理。

  “莊子里干凈了,自己家里更要清清爽爽?!辈芗偽魈锲虑f臺居民焦奎嫚將家里打掃了很多遍。莊臺改造后,她和丈夫拿出一年的收入把莊臺上的毛坯房裝修了一番,還添置了冰箱、空調等新家電,“每天校車開到家門口來接送孩子,真是太方便了。”焦奎嫚說。

  馴水:特色產業將蓄洪區劣勢變優

  安居之后還要能樂業,必須馴服洪水,發展優勢產業。

  經過反復調研,阜南縣政府決定在濛洼發展適應性農業和特色旅游休閑產業。在當地干部的積極奔走下,一批有實力有技術的企業成為適應性農業的“龍頭”。目前濛洼的土地流轉率已超過40%,芡實、蓮藕、杞柳、龍蝦種養等適應性產業的發展,已經帶動當地20%左右的群眾創業就業,畝均效益4000元以上。

  蓄洪時“水進人退”,蓄洪后“水退人進”,濛洼人與洪水進行了“拉鋸戰”。轉變發展思路后,水資源卻成為濛洼發展的特殊優勢。郜臺鄉宋臺村村民張朝玲在郜臺鄉流轉2000多畝土地種植杞柳,并創辦德潤工藝品公司,主營柳編產品加工出口,一年營收超過2000萬元。在家鄉就能獲得穩定的收入,在外打工的農民陸陸續續從外地回到濛洼。

  扶志更扶智:干部示范群眾追隨

  出生在王家壩閘旁邊的王紅亮,小時候多次有死里逃生的經歷。像他這樣的濛洼人從親身經歷中發現,任何努力都很可能因為一場大水而成為泡影,因此他們對生活的憧憬僅剩下最低的要求。

  怎么辦?阜南縣委經過認真研究后,做出決策:讓群眾帶動群眾,鼓勵農民工返鄉創業。

  “2015年,政府開展了‘接你回家’活動,宣講創業的好政策,當時我就動了心?!蓖跫t亮說,他帶著打工多年的積蓄和制作箱包的技術,回到濛洼王家壩,開辦了當地第一家工廠。第二年廠子就開始盈利了,工人們的平均收入都在三四千元。

  身邊人富了比什么都有說服力,就像一棵樹晃動另一棵樹。此后,王家壩上的小服裝廠、家庭作坊陸續開了起來。

  靠水吃水,發展適應性農業,一些群眾有危難情緒:“我們沒種(養)過,虧本了怎么辦?”

  怎么辦?縣委提出:干部帶頭干。

 ?。梗昂蟮内w鵬軍在王家壩鎮扶貧辦工作。2018年春麥收后,趙鵬軍來到當地的貧困村和諧村,承包了100畝土地搞稻蝦共養。今年夏天,他的小龍蝦每斤賣到35元到40元,每畝純利潤在兩三千元。

  “我原本還想今年擴大承包到300畝,沒想到周邊的水田都被別人承包了?!毙≮w說,他的成功像一個“廣告”,周邊群眾都紛紛行動起來了。

  扶志還需扶智——天賜制衣廠是曹集鎮的“扶貧車間”,新招工人可享受培訓補貼、貧困戶在培訓期間還可享受生活交通補貼。工人李麗從沒干過縫紉活,工廠招工時,她很有顧慮。廠長苗春紅找人教她,結果一個晚上她就學會了,第二天就掙了七十元。示范效應讓原本觀望的群眾逐漸聚集到工廠里學手藝,村里務工上進的村民越來越多。

  有志,人就有力量了。濛洼的干群已吹響了決戰深度貧困的沖鋒號。

  “阜南縣作為國家級貧困縣和全省9個深度貧困縣之一,計劃在2019年脫貧摘帽,濛洼蓄洪區在承擔國家防總直接調度蓄洪這一‘國家使命’的同時,將歷史性地解決絕對貧困。”崔黎說。

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【糾錯】 責任編輯: 張樵蘇
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